نخستین نهاد انقلاب اسلامی

امام خمینی در 22 دی 1357 یعنی دقیقا یک ماه مانده تا سقوط رژیم پهلوی فرمان تشکیل نهاد شورای انقلاب را دادند که تقریبا همه امور دولت انقلابی را انجام می‌داد. اما ابتکار تشکیل این شورا باید به نام شهید مطهری زده بشود چرا که اندیشه شکل گیری "شورای انقلاب" در سفر شهید مطهری به پاریس با امام در میان گذاشته شد.

امام خمینی در بخشی از فرمان خود برای تشکیل این شورا آورده‌اند:
به موجب حق شرعی و بر اساس رای اعتماد اکثریت قاطع مردم ایران که نسبت به اینجانب ابراز شده است، در جهت تحقق اهداف اسلامی ملت، شورایی به نام شورای انقلاب اسلامی، مرکب از افراد با صلاحیت و مسلمان و متعهد و مورد وثوق، موقتا تعیین شده و شروع به کار خواهند کرد ... این شورا موظف به انجام امور معین و مشخصی شده است، از آن جمله ماموریت دارد تا شرایط تاسیس دولت انتقالی را مورد بررسی و مطالعه قرار داده و مقدمات اولیه آن را فراهم سازد.